20.02.2019
Информация о мерах по введению режима военного положения не была эффективно доведена до сведения населения. Правительство не объяснило подробно, почему необходимо ограничить конкретные права из-за военно-морского инцидента, и как эти перемены затронут права отдельных людей и местных общин.
Режим военного положения не должен использоваться для того, чтобы нарушать права человека. Согласно международным нормам в области прав человека, в том числе и договорам, участницей которых является Украина, сфера действия режима военного положения должна ограничиваться рамками, строго необходимыми в создавшейся ситуации. Это требование касается продолжительности режима военного положения, его географического охвата и любых мер по частичному ограничению прав. В условиях военного положения невозможно частичное ограничение права на жизнь, запрета на пытки и другие формы жестокого обращения и права на справедливое судебное разбирательство. Более того, власти, в том числе армейское командование, должны ясно дать понять, что военнослужащие всех званий не освобождаются от уголовного преследования за нарушения прав человека, совершенные при выполнении своих обязанностей.
В соответствии с указом президента от 26 ноября, в десяти регионах Украины с 28 ноября 2018 года было введено военное положение. Это произошло после вооруженного инцидента в Черном море 25 ноября и ареста трех украинских военных судов и их команд российскими пограничниками. Согласно указу, в регионах, граничащих с Российской Федерацией и отколовшейся территорией Приднестровья в Молдове, на время действия режима военного положения, изначально введенного на 30 дней, могут быть ограничены некоторые права и свободы.
Также Центральная избирательная комиссия отменила местные выборы в этих регионах на весь срок действия режима военного положения.
Власти Украины не смогли предотвратить или расследовать многочисленные нарушения прав человека, совершенные радикальными группировками в 2018 году, что укрепило чувство безнаказанности среди их членов и может спровоцировать новые нападения на активистов-правозащитников, политических оппонентов и национальные меньшинства в дальнейшем.
Независимые журналисты и СМИ, особенно те, которые обвиняются в распространении «про-российских» взглядов, все чаще испытывали давление, как со стороны властей, так и членов радикальных группировок. Это давление принимало различные формы, начиная с угроз и физического насилия со стороны радикальных группировок, и до голосования в парламенте по вопросам применения санкций и отзыва лицензий на право вещания с тем, чтобы закрыть конкретные СМИ.
Учитывая президентские и парламентские выборы, которые должны состояться в 2019 году, политически-мотивированное насилие и репрессивные меры, в том числе судебные преследования, в отношении независимых СМИ и активистов-правозащитников, скорее всего, будут нарастать, пока власти в полном объеме и со всей серьезностью не возьмут на себя обязательство содействовать соблюдению и защите всех прав в Украине без какой-либо дискриминации по признаку национальной или гендерной идентичности и на основании политических взглядов. Украинские власти должны принять решительные меры для того, чтобы остановить волну насильственных нападений, проводя эффективные, беспристрастные расследования всех инцидентов. Подозреваемые в причастности к насилию должны быть привлечены к ответственности в ходе справедливых судебных разбирательств. Власти также должны безоговорочно признать важную роль, которую играют активисты гражданского общества, и в полной мере соблюдать право на свободу выражения мнений, в том числе свободу СМИ, а пострадавшие от насилия должны получить доступ к адекватным средствам правовой защиты.
Статью подготовил журналист Андрей Передний.