19.12.2022
Два месяца назад в Краснодарском крае выдали первый жилищный сертификат для людей из Херсонской области. За это время получатели сертификатов успели столкнуться с отказами.
Первым о выдаче жилищных сертификатов заявил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин. В середине октября он рассказал, что уехавшие смогут приобрести за эти сертификаты «хоть дом, хоть квартиру, хоть на первичном, хоть на вторичном рынке в любом регионе России, где захотят».
Через несколько дней, 22 октября, в изданиях появился репортаж из Анапы, где первые сертификаты выдали двум многодетным матерям из Херсонской области. Причем торжественное вручение проходило еще до того, как порядок получения этой субсидии утвердили власти – соответствующее постановление опубликовано лишь 28 октября, в преамбуле документа уточняется, что он вступает в силу с момента опубликования.
25 октября такой же документ обнародовало правительство Ставропольского края. Вскоре порядок утвердили и в Ростовской области. 22 ноября постановление о предоставлении жилищного сертификата жителям Херсона опубликовали власти Чечни.
В пресс-службе администрации Краснодарского края, рассказали, что за полтора месяца в регионе выдали 1791 жилищный сертификат для людей из Херсона. Однако в министерстве ЖКХ не смогли оперативно уточнить количество тех, кто его уже использовал. По данным, которые приводят российские власти, в начале ноября в отелях и санаториях Анапы, Туапсе и Темрюкского района Кубани находилось более 10 тысяч херсонцев.
Льготу при этом получают не все обратившиеся. Например, одна из получательниц сертификата рассказала, что не может подтвердить наличие имущества в Херсоне, потому что не до конца вступила в наследство.
Житель села Великая Александровка в Херсонской области Виталий Синдеев сообщил,что его гражданской жене, уехавшей вместе с детьми в Брянск, власти не выдают ни материальную помощь, ни жилищный сертификат, ссылаясь на то, что ей нечем подтвердить статус матери-одиночки.
По словам правозащитников, у региональных министерств ЖКХ есть закрытый перечень территорий, подпадающих под переселение. Этот список утвержден в протоколе заседания группы по реализации специальных инфраструктурных проектов №35 от 9 ноября, но в открытом доступе документа нет.
Инициатива с выдачей сертификатов на жилье распространяется только на выехавших в Россию из Херсонской области, но не из Донецкой или Луганской областей, говорит доктор политических наук, Михаил Савва.
Во всех региональных постановлениях обозначены одни и те же нормативы по сертификатам: для многодетной семьи предоставляется 18 квадратных метров на человека, для одинокого – 33 квадрата, для бездетной пары – 42 квадратных метра.
Среднюю стоимость квадратного метра в регионе утверждает федеральный Минстрой. Например, в Краснодарском крае она составляет 150,6 тысячи рублей, а в Ингушетии – только 46,7 тысячи.
«Достаточно давно в России складывалась такая практика: люди перемещались из региона в регион, и в зависимости от места сумма очень сильно варьировалась. Это неоднократно вскрывалось, и было много уголовных дел, связанных с жилищными сертификатами Минобороны в середине-конце нулевых. Были сотни случаев, касавшихся Северо-Кавказского и Северо-Западного федеральных округов. Всплески наблюдаются в республиках Северного Кавказа, в частности Ингушетии», – рассказывает Шуманов.
Руководитель же Transparency International в России подытоживает, что процедура выдачи жилищных сертификатов будет непубличной и непрозрачной и возможно может привести к росту коррупционных рисков.
Статью подготовил: Владимир Федоренко